请大家评评，“梅林水库何时还路于民？”的回复是否成立

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原帖子名为“梅林水库何时还路于民？”（因论坛限制，不能发链接）

本人2025年3月31日发贴，深坛新闻主播 2025-4-11 09:13 回复如下：
深圳河湾流域管理中心授权发布：
  一、梅林水库右上坝路属于梅林水库大坝管理和保护范围，水库溢洪道闸室及溢洪道箱涵等重要水利设施均位于右上坝路，根据《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》第十二条、第十四条规定，为了保障大坝及其设施安全，避免破坏，须对该路段进行封闭管理。   
  二、梅林水库右上坝路是水库工程运行维护和防汛抢险的主通道，常有维护维修等工程车辆进出。该路坡陡路弯，场地受局限未做人车分流。为保障抢险道路畅通和市民人身安全，按要求需对该路段进行封闭管理。
  三、按照国家最严格水资源管理制度以及中央生态环保督察整改要求，水库为一级饮用水源保护区，为保障水质安全管理，右坝路至右岸路均未对外开放。
  四、梅林水库为饮用水源水库，非市政公园、公共游乐场所。为了满足市民休闲锻炼和观水赏水的需求，已实施半开放管理，左上坝路（防汛抢险次通道）和大坝区域（坝顶、坝后坡）定时开放（每天6:00-21:30），开放区域和时间已在水库大门口进行公告。
  感谢市民朋友关心、理解和支持水务工作。

看到此回复，感到不解，请市水务局（不是深圳河湾流域管理中心）实地调研（含左、右上坝路）后，复查其决定是否合理，谢谢！（下述一至四序号与2025-4-11深圳河湾流域管理中心回复序号对应）
一、《水库大坝安全管理条例》（2026年修正）（来源：水利部网站），回复中提到的相关条款如下：
第十二条　大坝及其设施受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏。大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。
第十四条　非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。
请问，让市民步行上右上坝路，是否造成了对大坝的“侵占、毁坏”，是否影响了“大坝的安全保卫工作”。须知，各处都有监控，并有保安巡逻值班。经过了岗亭保安检查的步行的市民，能搞什么破坏？
二、 我们经常到水库去，梅林水库右上坝路“常有维护维修等工程车辆进出”并不属实，很难得见其一次。水务局可以调查一下，这里一个月有几次工程车辆通行，是不是能半小时一次。另外，如果有运行维护和防汛抢险需要工程车辆通行，入口处的保安可以临时封闭行人入口，我们市民是会理解和配合的。
能否实行这一区域的动态管理，让大坝工作需要和市民无障碍需求可以兼顾。因可能有“工程车辆进出”，而全年全时段禁止市民步行，是否合理呢？
如果这一理由成立，很多住宅小区的消防通道、急救通道是否也应该因为可能有消防车、救护车、货车的不定时通行，而禁止行人通行呢？
三、大坝上位置高，可直接接触水源，现已长期开放给大量市民活动、长时间停留，尚且未影响水质安全。工作人员每天开车到上坝路高处的管理处上班，也没有影响水质安全。而上坝路是低于大坝路面的，行人通行更加不会影响水质安全。
四、这是目前水库管理政策的说明。需要说明的是，左上坝路十分陡，基本是一条直道，走上去很费力，轮椅是上不去的，婴儿车推上去很费力，腿脚不好的人也走不上去。请实地看一下左上坝路、右上坝路，就知道它们的坡度和环境差别有多大。对于管理处的工作人员来说，这不是问题，因为他们从来都是走右上坝路的，并且可以开车上去，为他们服务的外卖骑手也可以从右上坝路骑电动车上去。（如果在左上坝路上骑电动车，恐怕如果不是改装车是不能顺利上下的）
总结：
1. 深圳河湾流域管理中心的上述回复，看起来很有道理，实际上毫无根据、似是而非。将法规作为封闭市民通道的主要依据，确实显得有些牵强。
2. 这件事看似是一条路的开放问题，实则是公共资源如何在安全、管理和民生之间取得最优解的问题。“一刀切”的封闭并非唯一选择，完全可以实现兼顾安全与便民的管理模式。
3. 梅林水库很好，如果能将更加符合无障碍需求的右上坝路向市民行人开放，则更好！（我们只要求对行人开放，不骑车、不开车，并且有工程车辆通行时服从管理、管制，坚决把保护大坝安全、水质安全、环境安全放到第一位。）

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现拷贝原帖内容如下：

梅林水库何时还路于民？
梅林水库有东西两条上坝道路，东侧路陡而直，行走费力，童车、轮椅难以推行，景观单调；西侧路蜿蜒宽阔，坡度较缓，旁边大树参天，鸟语花香，便于无障碍通行，梅林水库管理处就位于这条路旁。
2014年之前，东西上坝路市民皆可通行。2014年之后，环境好的西上坝路设上了严密的栏杆，不允许市民（行人）进入。环境优美、面积巨大的西上坝路及旁边的园林， 成了管理处的私家花园和禁区。管理处保安的主要职责，就是防止市民进入。市民们纷纷反映，这里成了水务局的后花园。
市民曾多次打12345，对该情况进行反映，最终都转到了梅林水库管理处进行处理。管理处每次的解释都不一样，有时说这是一级水源保护区，有时说这里是他们的管理范围线，有时说这条路上有水务设施，有时说这是应急抢险道路，有时说，如果开放了，市民会到办公楼里上厕所，他们会丢东西。但是，上述种种都不能成为他们禁止市民进入该道路的理由。多数情况下，他们会说，如果允许市民进入，就会影响防洪安全，但如何影响，他们又不能具体解释。有的时候他们会说，这里已经对市民封闭十多年了，为什么还想改变这个现状？
不知道这种封路、封园林，将国有用地划为部门私有领地的做法，是否经过深圳市规自局、深圳市水务局的审批，有没有经过科学论证？如果这是管理处的自由裁量权，那么这个自由裁量权是哪个法规制度授予的？
希望深圳市水务局对此现象进行调查，虽然已是十几年前的旧事，不要新官不理旧账。虽然看似小事，但也是民生福祉，是老百姓关心的事。社会的发展，需要更为精细化、人性化、科学化，更高水平的社会治理。谢谢！