美发预付卡退款被拒，消费者维权无门

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本人于2025年12月12日在南山区西丽街道群芳街100号“纪*美业”（注册名：深圳市德**秀美业有限公司）预付充值1212元，后仅消费69元，卡内余额1192元。因本人搬家至龙岗区，距离过远无法继续消费，多次申请退款被拒，商家仅同意按原价折算后退还716元。本人向12315平台投诉后，西丽所以《美容美发业管理暂行办法》第三条“美容美发由商务部门管辖”为由不予受理，工单号：1440305002026032553543640。

1. 商家拒不按卡内余额全额退款，仅愿退716元，侵害消费者合法权益，违反《消费者权益保护法》第五十三条“经营者未按约定提供服务应退回预付款”的规定。
2. 市场监管局以“美容美发归商务部门管辖”为由不受理，但《单用途商业预付卡管理办法（试行）》明确理发及美容服务属于居民服务业，发卡企业应向商务部门备案，商务部门受理相关投诉。
3. 深圳市市场监管局2025年发布《深圳市预付式经营活动合规指引》，明确理发、美容等预付式经营活动的监管职责，并以预付卡消费纠纷典型案例对外发布。市政府要求由市市场监管局、市商务局牵头推进预付式消费管理工作。两份文件与西丽所“不受理”的答复存在自洽矛盾，本人在两个部门之间被来回推诿，诉求无法解决。

恳请“问政深圳”平台督促相关部门明确此类美容美发预付卡消费纠纷的受理部门，并协调解决本人1192元预付卡余额的退款问题。